Guvernul Romniei

Miercuri, 06 Decembrie

Comunicat de pres - edin de guvern - Msuri

pentru asigurarea sustenabilitii cheltuielilor
publice

Guvernul a aprobat n edina de astzi o serie de msuri fiscal-bugetare prin aplicarea crora se asigur
sustenabilitatea cheltuielilor publice i meninerea n anul 2018 a intei de deficit bugetar sub 3% din PIB,
conform reglementrilor europene (Tratatul de la Maastricht).

Totodat, aplicarea acestor msuri fiscal-bugetare asigur un nivel sustenabil pentru aplicarea majorrilor
salariale n sistemul public, conform legii salarizrii unitare, a pensiilor i a celorlalte drepturi sociale, precum
i implementarea reformelor prevzute n Programul de Guvernare 2017-2020, prin eficientizarea alocrii
cheltuielilor publice, respectiv prin plafonarea cheltuielilor cu bunurile i serviciile.

Msuri pentru autoritile publice locale, cum ar fi:

Pentru asigurarea sumelor necesare funcionrii sistemului de protecie a copilului i a centrelor

 publice pentru persoane adulte cu handicap, precum i a cminelor publice pentru persoane
vrstnice, autoritile administraiei publice locale pot aloca sume din veniturile proprii i din sume
defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale n plus fa de nivelul
standardelor de cost. Totodat, autoritile administraiei publice locale pot utiliza, n 2017, pentru
acoperirea acestor cheltuieli, excedentul bugetului local.
Pentru asigurarea fondurilor necesare n vederea furnizrii energiei termice n sezonul rece 2017-
2018, autoritile administraiei publice locale pot utiliza excedentul din anii precedeni. Msura este
necesar pentru asigurarea energiei termice pentru populaie, coli, grdinie, spitale i alte instituii
publice.

Asigurarea sustenabilitii cheltuielilor publice

La fel ca n anii precedeni, i n 2018, se vor aplica n continuare unele msuri de limitare a
cheltuielilor publice.

Ordonana de urgen aprobat astzi include msuri n ce privete restricia de achiziii de

autoturisme, mobilier, aparatur birotic, avnd n vedere necesitatea de a utiliza ct mai eficient
resursele bugetare, precum i necesitatea alocrii fondurilor destinate investiiilor pentru derularea
obiectivelor de investiii.
Potrivit actului normativ, n anul 2018, ordonatorii de credite ai instituiilor i autoritilor publice
au obligaia de a reduce cu 10% cheltuielile cu bunurile i serviciile aferente ntreinerii i
funcionrii instituiei. Sunt prevzute unele excepii, de exemplu, msura nu se aplic pentru
aciunile i activitile specifice pregtirii i exercitrii Preediniei Romniei la Consiliul Uniunii
Europene.
Munca suplimentar efectuat peste durata normal a timpului de lucruse va compensa numai cu
timp liber corespunztor. Prin excepie, pentru activitatea desfurat de personalul militar, poliitii,
funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare i personalul civil din
instituiile publice de aprare, ordine public i securitate naional, n zilele de repaus sptmnal, de
srbtori legale i n celelalte zile n care, n conformitate cu reglementrile n vigoare, nu se lucreaz,
se acord drepturile prevzute de legislaia n vigoare n luna iunie 2017.
Nivelul indemnizaiilor acordate veteranilor i vduvelor de rzboi, persoanelor persecutate din
motive politice i etnice i altor categorii de persoane, precum i a celor acordate membrilor unor
academii sau urmailor se menine la nivelul acordat n luna decembrie 2017.
O alt msur stabilete suspendarea ocuprii prin concurs sau examen a posturilor vacante sau
temporar vacante din instituiile i autoritile publice, ncepnd cu 1 ianuarie 2018, pn la 31
decembrie 2018. Ordonatorii de credite pot aproba ocuparea unui procent de maximum 50% din totalul
posturilor ce se vor vacanta dup data de 1 ianuarie 2018, numai n condiiile ncadrrii n cheltuielile de
personal aprobate prin buget.
se menine procedura de plat ealonat, pe cinci ani, a sumelor prevzute n titluri
executorii avnd ca obiect acordarea de drepturi salariale obinute de personalul din sectorul bugetar,
n perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2018.

Prorogarea pn la data de 31 decembrie 2018, inclusiv, a termenelor prevzute la:

art. 361 (alin 3, lit. e i g) i art. 27 (alin 6) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, potrivit crora se
aloc 6 % din PIB pentru nvmnt i 1% din PIB pentru cercetare.
art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 5/2013 privind stabilirea unor msuri speciale de impozitare a
activitilor cu caracter de monopol natural din sectorul energiei electrice i al gazului natural
la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 6/2013 privind instituirea unor msuri speciale pentru impozitarea
 exploatrii resurselor naturale, altele dect gazele naturale, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 261/2013
art. 7 din Ordonana Guvernului nr. 7/2013 privind instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare
obinute ca urmare a dereglementrii preurilor din sectorul gazelor naturale

Plafonarea punctului de amend

Una din msurile incluse n ordonana de urgen aprobat astzi vizeaz stabilirea unei valori fixe a
punctului-amend contravenionalprivind circulaia pe drumurile publice. Astfel, pentru perioada 1 ianuarie
- 31 decembrie 2018, se plafoneaz punctul-amend la suma de 145 lei, ct este n prezent, fr a se
majora n funcie de salariul minim brut pe economie garantat n plat. Potrivit OUG nr. 195/2002 privind
circulaia pe drumurile publice, amenzile contravenionale se stabilesc n cuantumul determinat de valoarea
numrului punctelor-amend aplicate.

Prin ordonana de urgen aprobat de Executiv n edina de astzi se modific i completeaz unele acte
normative, printre care: Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 146/2002 privind formarea i utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor msuri fiscal-bugetare pentru ndeplinirea unor
angajamente convenite cu organismele internaionale, precum i pentru modificarea i completarea unor acte
normative, aprobat cu modificri prin Legea nr. 25/2014.

Guvernul a aprobat n edina de astzi o serie de msuri fiscal-bugetare prin aplicarea crora se asigur
sustenabilitatea cheltuielilor publice i meninerea n anul 2018 a intei de deficit bugetar sub 3% din PIB,
conform reglementrilor europene (Tratatul de la Maastricht).

Totodat, aplicarea acestor msuri fiscal-bugetare asigur un nivel sustenabil pentru aplicarea majorrilor
salariale n sistemul public, conform legii salarizrii unitare, a pensiilor i a celorlalte drepturi sociale, precum
i implementarea reformelor prevzute n Programul de Guvernare 2017-2020, prin eficientizarea alocrii
cheltuielilor publice, respectiv prin plafonarea cheltuielilor cu bunurile i serviciile.

Msuri pentru autoritile publice locale, cum ar fi:

Pentru asigurarea sumelor necesare funcionrii sistemului de protecie a copilului i a centrelor

publice pentru persoane adulte cu handicap, precum i a cminelor publice pentru persoane
vrstnice, autoritile administraiei publice locale pot aloca sume din veniturile proprii i din sume
defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale n plus fa de nivelul
standardelor de cost. Totodat, autoritile administraiei publice locale pot utiliza, n 2017, pentru
acoperirea acestor cheltuieli, excedentul bugetului local.
Pentru asigurarea fondurilor necesare n vederea furnizrii energiei termice n sezonul rece 2017-
2018, autoritile administraiei publice locale pot utiliza excedentul din anii precedeni. Msura este
necesar pentru asigurarea energiei termice pentru populaie, coli, grdinie, spitale i alte instituii
publice.
Asigurarea sustenabilitii cheltuielilor publice

La fel ca n anii precedeni, i n 2018, se vor aplica n continuare unele msuri de limitare a
cheltuielilor publice.

Ordonana de urgen aprobat astzi include msuri n ce privete restricia de achiziii de

autoturisme, mobilier, aparatur birotic, avnd n vedere necesitatea de a utiliza ct mai eficient
resursele bugetare, precum i necesitatea alocrii fondurilor destinate investiiilor pentru derularea
obiectivelor de investiii.
Potrivit actului normativ, n anul 2018, ordonatorii de credite ai instituiilor i autoritilor publice
au obligaia de a reduce cu 10% cheltuielile cu bunurile i serviciile aferente ntreinerii i
funcionrii instituiei. Sunt prevzute unele excepii, de exemplu, msura nu se aplic pentru
aciunile i activitile specifice pregtirii i exercitrii Preediniei Romniei la Consiliul Uniunii
Europene.
Munca suplimentar efectuat peste durata normal a timpului de lucruse va compensa numai cu
timp liber corespunztor. Prin excepie, pentru activitatea desfurat de personalul militar, poliitii,
funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare i personalul civil din
instituiile publice de aprare, ordine public i securitate naional, n zilele de repaus sptmnal, de
srbtori legale i n celelalte zile n care, n conformitate cu reglementrile n vigoare, nu se lucreaz,
se acord drepturile prevzute de legislaia n vigoare n luna iunie 2017.
Nivelul indemnizaiilor acordate veteranilor i vduvelor de rzboi, persoanelor persecutate din
motive politice i etnice i altor categorii de persoane, precum i a celor acordate membrilor unor
academii sau urmailor se menine la nivelul acordat n luna decembrie 2017.
O alt msur stabilete suspendarea ocuprii prin concurs sau examen a posturilor vacante sau
temporar vacante din instituiile i autoritile publice, ncepnd cu 1 ianuarie 2018, pn la 31
decembrie 2018. Ordonatorii de credite pot aproba ocuparea unui procent de maximum 50% din totalul
posturilor ce se vor vacanta dup data de 1 ianuarie 2018, numai n condiiile ncadrrii n cheltuielile de
personal aprobate prin buget.
se menine procedura de plat ealonat, pe cinci ani, a sumelor prevzute n titluri
executorii avnd ca obiect acordarea de drepturi salariale obinute de personalul din sectorul bugetar,
n perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2018.

Prorogarea pn la data de 31 decembrie 2018, inclusiv, a termenelor prevzute la:

art. 361 (alin 3, lit. e i g) i art. 27 (alin 6) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, potrivit crora se
aloc 6 % din PIB pentru nvmnt i 1% din PIB pentru cercetare.
art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 5/2013 privind stabilirea unor msuri speciale de impozitare a
activitilor cu caracter de monopol natural din sectorul energiei electrice i al gazului natural
la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 6/2013 privind instituirea unor msuri speciale pentru impozitarea
exploatrii resurselor naturale, altele dect gazele naturale, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 261/2013
art. 7 din Ordonana Guvernului nr. 7/2013 privind instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare
obinute ca urmare a dereglementrii preurilor din sectorul gazelor naturale

Plafonarea punctului de amend

Una din msurile incluse n ordonana de urgen aprobat astzi vizeaz stabilirea unei valori fixe a
punctului-amend contravenionalprivind circulaia pe drumurile publice. Astfel, pentru perioada 1 ianuarie
- 31 decembrie 2018, se plafoneaz punctul-amend la suma de 145 lei, ct este n prezent, fr a se
majora n funcie de salariul minim brut pe economie garantat n plat. Potrivit OUG nr. 195/2002 privind
circulaia pe drumurile publice, amenzile contravenionale se stabilesc n cuantumul determinat de valoarea
numrului punctelor-amend aplicate.

Prin ordonana de urgen aprobat de Executiv n edina de astzi se modific i completeaz unele acte
normative, printre care: Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 146/2002 privind formarea i utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor msuri fiscal-bugetare pentru ndeplinirea unor
angajamente convenite cu organismele internaionale, precum i pentru modificarea i completarea unor acte
normative, aprobat cu modificri prin Legea nr. 25/2014.